为规范北海分局海洋石油开发工程环境影响后评价报告备案工作,根据《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《海洋石油开发工程环境影响后评价管理暂行规定》等有关法律法规和文件的规定,制定本工作程序。
一、适应范围
(一)国家海洋局要求作业者开展环境影响后评价并报分局备案的后评价报告;
(二)因海洋石油开发工程在建设、运行过程中产生不符合经核准环境影响评价报告及主管部门环评批复情况,或发生海洋污染事故,分局要求作业者开展环境影响后评价的后评价报告;
(三)其它需报分局备案的后评价报告。
二、应提交的材料
(一)海洋石油开发工程境影响后评价备案申请文件;
(二)环境影响后评价报告;
(三)后评价报告编制单位的环评资质材料;
(四)环境监测原始数据及出具环境监测数据的监测单位的国家海洋计量认证资质材料;
(五)环境影响后评价报告专家评审意见及专家签字的专家名单;
(六)专家意见采纳或不采纳的说明;
(七)作业者拟采取的改进措施和整改时间。
合作油气田的作业者在报备海洋石油开发工程境影响后评价报告时,需提交所有合作者的书面意见。
三、办理时限
10个工作日。
四、审查内容和予以备案条件
(一)审查内容
分局对申请备案的环境影响后评价材料就以下方面进行审查:
1.备案材料是否齐全;
2.环评单位资质及海洋环境监测单位的计量认证资质是否符合要求;
3.环境影响后评价报告是否符合《海洋石油开发工程环境影响后评价管理暂行规定》的有关要求;
4.环境影响后评价报告是否符合国家海洋局或分局对该项目环境影响后评价提出的要求。
(二)予以备案的条件
对后评价备案材料齐全、环评和计量认证资质符合要求,后评价报告符合《海洋石油开发工程环境影响后评价管理暂行规定》的有关要求、符合国家海洋局或分局对该项目的后评价要求的后评价报告,分局予以备案;否则,不予备案。
五、审查程序
分局在收到海洋石油开发工程境影响后评价备案相关材料后,按以下程序进行审查:
(一)球探篮球比分处对后评价报告等材料进行审查,提出审查意见,报分局领导审核。
(二)分局领导审核球探篮球比分处审查意见,签发备案文件。
六、出具备案意见
对符合备案要求的后评价报告,分局在收到后评价备案材料之日起10个工作日内,出具同意备案的文件,提出管理要求,并要求作业者在整改完成后5个工作日内向分局提交《整改情况报告》。
对不符合备案要求的后评价报告,分局在收到后评价备案材料之日起10个工作日内,将不予备案的意见及原因书面告知申请备案的作业者,并要求作业者对后评价报告的有关内容进行说明或补充修改。
七、作业者整改过程监督检查
分局出具备案意见后,球探篮球比分处将备案的后评价报告抄送北海总队,北海总队负责作业者整改期间的现场监督检查,现场监督检查情况及时报告分局。
对逾期不改的,分局责令其限期整改并下达“限期整改通知书”。
八、作业者整改情况的检查验收
分局收到作业者《整改情况报告》后5个工作日内,由球探篮球比分处组织检查组对整改情况进行现场检查验收(因天气、海况等不可抗力耽误的时间不算在内)。
(一)检查组成员组成
检查组由球探篮球比分管理人员、海监执法人员及与该工程无利益关系的海洋石油勘探开发、监测、计量、环保等方面专家组成(专家选取自北海区球探篮球比分专家库,一般不少于3人)。
(二)验收合格条件
1.环境影响后评价备案手续完备;
2.工程规模符合环境影响后评价报告要求;
3.环境保护设施配备符合环境影响后评价报告要求;
4.环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准要求,经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应工程环境保护的需要;
5.环境保护设施具备正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度;
6.污染物排放符合环境影响后评价报告、环境保护法律、法规和标准的要求;
7.各项生态保护措施按环境影响后评价报告的要求落实;
8.环境监测项目、点位、机构设置及人员配备符合环境影响后评价报告和有关规定的要求;
9. 作业者拟采取的各项改进措施落实到位;
10. 溢油应急计划已报分局备案,应急防污染设施及器材配备齐全完好。
(三)检查组检查意见
检查组成员在检查结束后填写检查表(见附件),计量专家在检查结束后3个工作日内汇总检查组成员意见,形成检查组检查意见和建议。
(四)球探篮球比分处验收意见
球探篮球比分处汇总检查组意见,形成验收结论,报分局领导审批。
(五)出具检查验收意见
分局在收到《整改情况报告》后20个工作日内出具检查验收意见,并书面通知作业者(现场检查时间不计入时限)。
附件:海洋油气开发工程环境影响后评价整改情况检查表(点击下载)
|