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自然资源部北海局召开2022年工作会议暨党史学习教育总结会议
振奋精神 稳中求进 奋力推动北海区海洋自然资源工作取得新成效
字体【大  中  】 编辑日期: 2022/01/26 来源: 自然资源部北海局

  2022年1月24日,自然资源部北海局召开2022年工作会议暨党史学习教育总结会议。会议传达了全国自然资源工作电视电话会议精神,总结了北海局2021年工作、党史学习教育开展情况,部署了北海局2022年重点工作。

工作会现场

  会议指出,2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,中国共产党迎来百年华诞,“十四五”实现良好开局。在自然资源部党组正确领导下,北海局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平生态文明思想、关于自然资源管理和建设海洋强国的重要论述,以党的政治建设统领党建和业务工作,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦海区海洋自然资源监督管理主责主业,统筹推进新冠疫情防控和各项业务工作,奋力推进机构改革和部党组决策部署的落实,各方面均取得显著成效。

郭明克局长讲话

孙利佳副局长传达全国自然资源工作电视电话会议精神 朱德洲二级巡视员做年度安全工作报告

  2021年,北海局聚焦主责主业,统筹推进新冠疫情防控和各项业务工作:

  (一)以政治建设为统领,全面加强党的建设各项工作。不断提高政治意识和政治能力,将党建和职能业务工作统筹融合推进;以持续落实巡视整改和深化政治巡察为主要抓手,压紧局属单位党委政治责任,有力推进全面从严治党走深走实;深入开展党史学习教育,积极开展庆祝建党100周年活动;聚焦重点领域和干部职工“急难愁盼”问题,扎实推进“我为群众办实事”,多项涉及群众切身利益的遗留问题处置取得突破进展;抓好典型加大教育监督力度,持续推进党风廉政建设和反腐败工作。

  (二)围绕“两统一”核心职责,有力实施海区海洋自然资源监管。围绕2017年围填海专项督察发现问题整改落实情况、新增围填海和其他用海审批监管问题,高效开展海洋督察;以围填海管控为重点严控新增违法用海,积极稳妥推进围填海历史遗留问题处理;全面加强海域海岛海岸线审查监管工作;巩固渤海综合治理攻坚战成果,对海洋生态保护修复实施常态化监管;牵头推动海区海洋矿产、油气等自然资源开发利用活动的监管职能落实,探索开展海洋自然资源资产核算和价值评估、海洋自然资源调查监测评价等工作;探索开展海洋国土空间规划监测、评估、预警等工作。

  (三)立足认识海洋、经略海洋,支持促进海区经济社会发展和海洋生态文明建设。优化提升北海区海洋观测网运行保障能力,推进海洋预警报一体化体系建设,扎实做好海洋观测预报和防灾减灾;充分发挥职能作用和海洋业务体系优势,高效应对黄海浒苔绿潮以及局部海域海星暴发、有毒藻类等海洋生态灾害,开展石油平台、船舶溢油等突发事件对海洋生态影响评估;服务黄河流域生态保护、“碳达峰碳中和”等国家重大战略实施,聚焦基础性全球性海洋问题、典型海洋生态系统保护等重要领域,不断拓展海洋生态预警监测工作;做好海区海洋经济运行监测评估,指导地方海洋经济创新示范城市建设,推动京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展战略实施。

  (四)积极推进能力建设和改革创新,海洋自然资源支撑保障能力有效提升。完成国家重大专项调查和科研任务,积极参与极地大洋科考;深化科技创新机制政策、激励科技创新人才、着力提升科技创新效能;基础设施和装备能力建设稳步推进,海洋科学考察基地建设初具规模,基础保障条件得到进一步提升;稳步推进机构改革,着力加强干部人才队伍建设力度,为事业发展提供持续动力。

  会议强调,2022年,“十四五”规划将全面铺开,多项涉海区域协调发展战略和重大工程将陆续落地实施。与此同时,北海局机构改革将进入关键阶段,业务支撑体系的重塑需要把好时机取得实质性成效。北海局必须贯彻新发展理念,做好顶层设计,超前谋划、顺势而为,努力在服务国家重大战略中着力发挥职能作用,在加快推进重大能力建设专项中着力夯实发展基础,在落实机构改革中着力优化资源配置和工作体系。

  会议提出了北海局2022年工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入构建新发展格局,积极服务国家重大战略实施,将严格实施海洋自然资源监管和促进海区海洋经济发展统筹推进,坚持以政治建设推动党建与业务工作深度融合,坚持以系统观念规划和落实“十四五”重点领域工作,坚持以改革创新推动体系建设、能力建设和队伍建设,坚持以“稳字当先、稳中求进”为工作基调,统筹新冠肺炎疫情常态化防控和各项业务开展,将北海区海洋自然资源工作扎实推向前进。

  2022年,北海局将重点做好以下工作:

  (一)系统性推进“十四五”各项规划实施。积极融入推动“十四五”海洋经济发展规划、全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划、海岸带综合保护与利用规划、海洋生态环境保护规划的实施;制定实施北海局“十四五”事业发展规划。

  (二)积极促进海区海洋自然资源合理开发利用。推进2021年度海域确权登记试点工作;加快推进海区海洋自然资源资产核算和价值评估试点,完成年度国家级核查,探索建立北海区海洋自然资源资产清查数据库。

  (三)严格海域使用监管和海岛保护管理。严格管控围填海,强化监管新技术应用;继续积极稳妥推进围填海历史遗留问题处理;加强国管用海项目监管;加强领海基点所在海岛保护监管;依法做好铺设海底电缆管道审批、临时用海审查备案、填海竣工验收等工作。

  (四)加强海洋灾害监测预警和防灾减灾。抓好海区海洋观测体系管理,优化完善国家海洋立体观测网;认真做好各类海洋灾害监测预警,编制发布《2021年北海区海洋灾害公报》,开展生态灾害监测预警等工作。

  (五)创新开展海洋生态预警监测工作。编制海区海洋生态预警监测方案,编制《2021年北海区海洋生态状况报告》;梳理总结典型生态系统监测和海岸带调查的成果和经验;做好黄河三角洲生态保护修复,开展自然资源综合调查监测;继续组织海岸带生态状况社会调查,开展海洋生态系统分类分区和陆海统筹生态廊道试点,绘制北海区海洋生态保护修复“一张图”。

  (六)落实海洋生态修复项目监管常态化、制度化。强化对中央资金支持海洋生态修复项目常态化监管;深化海洋生态保护修复成果应用,编制《2021年北海区海洋生态保护修复报告》;推进海岸带监测核查等成果与地方共享;做好渤海攻坚战收尾工作。

  (七)完善海洋综合调查和科技管理体系。进一步推进海洋调查力量集中管理,构建深远海综合调查体系;积极参与极地大洋科考,做好大洋航次保障和重大专项调查任务;全面推进实施《激励科技创新人才提升创新效能实施办法(试行)》,积极推进科技创新;认真做好“十三五”重点研发项目验收和“十四五”项目申报;加强重点实验室管理;推进标准化管理,提升海洋计量能力水平,加强海洋自然资源计量质量技术监督。

  (八)巩固海洋督察成果。针对2021年北海区海洋督察发现的问题,向三省一市政府反馈督察意见,督导有关问题整改。

  (九)稳步推进重大能力建设项目实施。推进海洋科学考察基地规划的项目实施;重点加快绿潮防治与海湾生态保护实验室项目建设施工、400米码头和浮标上下水工程的施工建设;加快推进破冰调查船和浮标作业船建造工作。

  (十)稳步推进机构改革和队伍建设工作。统筹落实局属事业单位新“三定”工作;推进各单位机构调整和建章立制,抓好干部选任、职级晋升、轮岗交流等工作。

  会议要求,做好2022年北海区海洋自然资源工作,一要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步巩固拓展党史学习教育成果,继续学习宣贯好党的十九届六中全会精神;融会贯通运用好百年党史中蕴含的历史经验、理论成果和思想方法,提升应对复杂形势、解决复杂问题的能力。二要持续推进全面从严治党。继续推进党建和业务深度融合;严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等规则制度;进一步完善党的组织建设,抓好基层党委换届等有关工作。三要敢于担当,履职尽责。坚决反对不担当、不作为;坚决摒除慵、懒、散作风,要提高抓落实的能力,围绕规划、目标、任务,深入开展调查研究,科学合理确定具体目标和执行路线,统筹把握好工作节奏、力度和效率,强化过程督导、跟踪问效。四要提质增效,机关带头过“紧日子”。提高节约增效的意识,做好各项职能工作开展和经费使用的统筹,严格压减非急需非刚性支出,确保党中央、国务院和部党组各项决策部署落实到位,实现稳中求进的总体目标。五要坚持总体国家安全观,维护安全稳定大局。根据疫情形势变化,及时调整落实各项防控措施,切实做到守土有责、守土尽责;梳理优化全局应急工作体系,持续推动安全生产专项整治、网络安全、保密管理、思想宣传等工作,积极防范和化解各类风险矛盾。

  会议还回顾总结了北海局党史学习教育开展情况和安全生产工作情况,并就下一步工作提出了具体要求,对2021年度安全先进单位、先进集体和先进个人进行了表彰。

  本次会议结合防疫工作要求,除北海局机关主会场外,在青岛抚顺路院区、大连、秦皇岛、天津、烟台等地局属单位设置5个视频分会场。北海局领导班子成员、机关全体人员以及局属各单位领导班子成员等共187人参加会议。

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